РТРС не считает себя монополистом на рынке услуг по передаче электроэнергии

05.04.2006
Просмотров: 1476

Доля РТРС на локальном рынке по передаче и распределению электроэнергии «в географических границах расположения присоединенных сетей компании в городах Нижегородской области» оценена в более чем 65%.

Арбитражный суд Нижегородской области приступил к слушаниям по заявлению ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» (РТРС). Компания через свой филиал, Нижегородский областной радиотелевизионный передающий центр, просит суд признать решение нижегородского управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС) о включении РТРС в реестр монополистов на рынке услуг по передаче электроэнергии незаконным. По мнению антимонопольщиков, РТРС, владея энергосетями, является единственным поставщиком электроэнергии для своих потребителей, поскольку те физически не могут подключиться к другим сетям. В РТРС считают, что надзорное ведомство преувеличило долю компании на рынке, тем самым ущемив ее права как хозяйствующего субъекта.

Во время предварительных слушаний стороны подтвердили свои позиции по делу. Представитель интересов РТРС в суде Валентина Малахова сказала, что считает незаконным решение УФАС от 3 ноября 2005 года о причислении компании к доминирующим на рынке услуг по передаче и распределению электроэнергии хозяйствующим субъектам. РТРС обратилась в суд в начале февраля 2006 года, так как посчитала, что антимонопольное ведомство неправильно определило ее долю на рынке, границы самого товарного рынка и не провело анализ конкурентной среды. РТРС считает, что «не занимает исключительное положение на товарном рынке и не затрудняет доступ на этот рынок других хозяйствующих субъектов».

Нижегородский областной радиотелевизионный передающий центр (НОРТПЦ, филиал ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть») осуществляет теле- и радиовещание на территории Нижегородской области; предоставляет в аренду свои площади под оборудование операторов сотовой связи, региональных представительств Министерства связи РФ, МВД РФ, МЧС РФ; владеет электросетями в ряде районов Нижегородской области.

По сообщению главного специалиста отдела контроля естественных монополий УФАС Марата Валитова, доля РТРС на локальном рынке по передаче и распределению электроэнергии «в географических границах расположения присоединенных сетей компании в городах Красные Баки, Лысково, Шахунья Нижегородской области» оценена в более чем 65%. «На самом деле компания контролирует 100% рынка, так как для каждого из своих потребителей является единственным продавцом услуги по передаче энергии. Потребители присоединены к энергосетям филиала РТРС и не имеют возможности поменять организацию, оказывающую данную услугу», — пояснил «Ъ» господин Валитов. По его словам, приказ руководителя УФАС Геннадия Гудкова о включении РТРС в реестр хозсубъектов, имеющих на рынке долю более 35%, был издан 3 ноября 2005 года. Решение руководства надзорного органа стало результатом планового исследования локальных рынков услуг по передаче и распределению электроэнергии, проведенного по поручению Федеральной антимонопольной службы. Мониторинг ситуации на рынках по передаче энергии УФАС проводило в сентябре-октябре прошлого года. Кроме РТРС к числу монополистов тогда были причислены, в частности, судостроительные заводы «Нижегородский теплоход» и «Красное Сормово», входящие в группу «Морские и нефтегазовые проекты», и производитель авиатехмасел «АвиаТехМас».

В УФАС считают, что права этих хозяйствующих субъектов при включении их в реестр монополистов нарушены не были. «Арбитражный суд уже подтвердил законность других наших решений, например по „Красному Сормову“ и „Нижегородскому теплоходу“, решив, что мы правильно изучили рынок, состав продавцов и покупателей», — напомнил господин Валитов. Как пояснили в ведомстве, включение предприятий в реестр доминирующих субъектов вовсе не означает их преследования со стороны антимонопольного ведомства и является «рабочим моментом» для надзорных органов: «Доминирующее положение хозсубъекта является правовым состоянием и не свидетельствует о нарушении монополистом требований антимонопольного ведомства».

В свою очередь представитель РТРС Валентина Малахова подчеркнула, что УФАС своим решением ущемляет права компании, так как теперь, в частности, у РТРС появилась обязанность два раза в год отчитываться перед управлением ФАС об объемах переданной абонентам электроэнергии на локальном товарном рынке. Интересно, что, по данным госпожи Малаховой, РТРС включена в реестр монополистов на рынке услуг по передаче и распределению электроэнергии только в Нижегородской области.

Валентина Малахова сообщила суду, что в конце января РТРС обратилась в ФАС России с просьбой отменить решение своего территориального управления: «Антимонопольное ведомство ответит на наш запрос в течение ближайших двух недель». В связи с этим представитель РТРС попросила суд отложить слушания до решения центрального аппарата ФАС. В итоге судья Алексей Иванов назначил дату рассмотрения дела по существу на 28 апреля, так как «к этому времени уже должен прийти ответ из ФАС».

МАРИЯ КУЗНЕЦОВА

Источник: Коммерсантъ Приволжье. Нижний Новгород
Нашли ошибку? Выделите текст с ошибкой и
нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам о ней.
Нет комментариев.