После таяния снегов

28.03.2011
Просмотров: 2099

Президент НП “Нижегородский лесной комплекс” Юрий КОЧУБЕЙНИК часто не соглашается с официальной точкой зрения на развитие отрасли, выражая мнение членов партнерства — арендаторов лесных участков.

Президент НП “Нижегородский лесной комплекс” Юрий КОЧУБЕЙНИК часто не соглашается с официальной точкой зрения на развитие отрасли, выражая мнение членов партнерства — арендаторов лесных участков. “Глас народа” не всегда, к сожалению, доходит до местных чиновников, но, по крайней мере, стремится поднять характер отношений между властью и бизнесом в сегменте деревообработки до уровня партнерского диалога. Тем более что сегмент этот всегда был экспортно-ориентированным.

— Как вы считаете, Юрий Федорович, так ли уж плохо, когда лесозаготовители продают за рубеж круглый лес? После повышения таможенных пошлин российский бизнес начал терять конкурентоспособность на мировом рынке сырого леса. От ворон отстали, а к павам не пристали.

— Нельзя, я считаю, кидаться из крайности в крайность ни правительству страны, ни в регионах, тем более в вопросах международной конкуренции. Существует технология переработки древесины. И первой стадией является ее заготовка. Растущее дерево — не печенье на столе. В процессе первичной переработки мы получаем различные сортименты: и пиловочник, и фанерный кряж, и балансы лиственные и хвойные, и технологические дрова. Сегодня арендаторы лесных участков направляют все усилия на углубление переработки древесины. Но все равно отказываться от такого емкого рынка, как сырой лес, тоже нельзя. От стратегического поворота руля в противоположную сторону не расцветут мигом высокие технологии.

Березовые балансы, например, являются исключительно хорошим сырьем для целлюлозно-бумажной промышленности Финляндии, где находятся специализированные предприятия. Но мы туда не можем их поставлять из-за страшно высоких таможенных пошлин. Сегодня то, что остается заготовителю, не окупает даже прямые расходы и затраты. Балансы перерабатываются на топливные, технологические дрова.

Прежде чем закрывать этот экспортный потенциал надо было сначала создать целлюлозно-бумажную промышленность, которая была бы ориентирована, как финские ЦБК, на переработку лиственных пород древесины. Тогда бы мы имели на выходе бумагу, имеющую рынок сбыта. А мы и ЦБК такие не создали, и экспорт круглого леса сделали невыгодным. Существующие у нас целлюлозно-бумажные комбинаты работают на еловых и сосновых балансах. Лиственные породы не используются. Сами себя загнали в угол, создав безвыходное положение для заготовительной отрасли.

— Что показали первые месяцы 2011 года? Какая обстановка на предприятиях НП “НЛК”?

— Начало года было своеобразным. Во-первых, выпало очень много снега. Во-вторых, был довольно длительный период низких температур, доходивших до минус 39—42 градусов, когда работать в лесу невозможно. И это сказалось. Глубокий снег исключил возможность лесозаготовки тем бригадам, которые работают на тракторной технике, в основном, белорусской МТЗ-82. При такой толщине снежного покрова они оказались неспособными заниматься трелевкой.

Но предприятия, которые имеют на своем балансе гусеничную трелевочную технику, продолжали работать. И довольно успешно. К сожалению, таких у нас в области осталось не так много. И мы приходим к периоду, когда технологических запасов для переработки древесины практически нет. И в этом году где-то в 4—5 раз их будет меньше, чем обычно.

С началом таяния снегов и закрытием дорог в апреле—мае предприятия будут заниматься в основном только лесохозяйственными работами. Это подготовка почвы, посадка лесных культур, доочистка лесосек. И в Нижегородской области мы увидим довольно серьезный дефицит лесной продукции. Раньше июня у нас никто никогда в лес не заходил на заготовку древесины. Такие наши природные условия. Первая половина года окажется очень тяжелой.

— В каком состоянии находятся лесные дороги? Если, конечно, в Нижегородской области они в наличии?

— Партнерство предлагало на 2010 год сформировать план на строительство 180 км лесных дорог, на 2011 год — 208 км с привязкой их на арендных участках в шести районах. Наличие дорог круглогодичного действия позволило бы не останавливать процесс, особенно вывозки древесины. Но, к сожалению, никакого отзвука от чиновников нет, и в 2011 год область опять входит без лесных дорог, которые нужны как для заготовки древесины, так и для воспроизводства лесов. И тем более для патрулирования и охраны даров природы от пожаров. Какого-то сдвига за последние 5 лет в Нижегородской области в этом направлении не произошло. Основная причина, я считаю, в непонимании властными структурами важности реализации программы строительства лесных дорог.

Не очень далеко от нас Вологодская область. За те же последние пять лет там уже построено 2 км дорог круглогодичного действия на тысячу гектаров лесного фонда. Это практически один из самых высоких показателей в Российской Федерации. Некоторые государства имеют по 12 км круглогодичных лесных дорог на тысячу га. У скандинавов — от 8 до 11 км на тысячу га устроенных лесных дорог с твердым покрытием.

А у нас много говорят, но совершенно ничего в этом направлении не делается. Предложения не рассматриваются. Субвенции, выделяемые из бюджета Российской Федерацией, должны распределяться по таким направлениям, как проектирование лесных участков, строительство лесных дорог. К сожалению, распределение субвенций до сих пор закрыто, и ничего не планируется. А сегодня в аренде только 55—60 проц. лесного фонда, остальные леса пока бесхозные. Бывшие лесхозы реформировали, а созданные госпредприятия функционируют слабо.

— Есть ли практика планирования средств на строительство лесных дорог?

— Если субъект Федерации выделяет на эти цели рубль, то на него два рубля дополнительных автоматически дает Рослесхоз. У нас же существует такая практика. Например, ООО “ХохломаЛес” в Семеновском районе построило 2,5 км дороги. Хождение по мукам, чтобы где-то решить вопрос о возмещении затрат предприятию, ни к чему не привело. Те проблемы, которые были в прошлом году, не только остались, но они еще больше обросли мхом.

— В арендных отношениях ситуация, как всегда, напряженная?

— Я бы сказал, что в этом году она весьма своеобразная. В тех договорах аренды, которые были заключены в 2006—2010 годах, стоимость древесины на корню была поднята до 150—200 руб. за кубометр. Сегодня профильный департамент регионального правительства понял, что была допущена стратегическая ошибка. И теперь кубометр древесины на корню стоит уже 28—30 руб. И это правильно. Но что делать с теми 110-ю участками, ранее сданными в аренду, где почти в 5 раз завышена арендная плата? С предпринимателей продолжают требовать ее в прежних размерах.

Хотя все убедились, что завышенная до высочайших пределов арендная плата лишила лесопользователей возможности иметь более-менее свободный финансовый ресурс, чтобы направить его на воспроизводство лесов и обеспечить выполнение плана по посадкам, чтобы обеспечить выполнение мероприятий по охране и защите леса от пожаров. И сегодня надо пересмотреть более ста договоров аренды, чтобы привести в соответствие размер платежей.

Сегодня утром (время интервью — начало прошлой недели — В. Ц.) мы получили информацию, что бывший директор лесного департамента Гагарин Юрий Николаевич еще в пятницу закончил работу в Нижегородской области и освободил кабинет. За эти годы многое перетасовали. Сначала создавали департамент, потом реформировали все лесхозы, потом лесное хозяйство ввели в структуру министерства экологии и природных ресурсов, теперь из министерства вывели. Пять лет революций в лесной отрасли привели к тому, что и кадры специалистов подрастеряли, и структуру охраны и защиты леса ликвидировали. Как можно было в таких условиях развиваться лесопромышленному комплексу в Нижегородской области?

Хочу повторить, что одна из его особенностей заключается в том, что выделяемые субвенции из федерального бюджета уже долгое время закрыты. Неизвестно, куда направлен каждый рубль, какие задачи решаются за счет субвенций. Хотя в Положении написано четко, что на строительство лесных дорог, на охрану и защиту леса эти субвенции должны быть запланированы.

— Но почему так делается?

— В любом другом субъекте Федерации направление и использование пришедших субвенций (у кого 430 млн руб., у кого 380 млн руб.) утверждаются на Законодательном собрании. У нас ничего такого не выносят на ЗС НО. Только все время говорят, что денег нет. Если и в 2011 году поступающие субвенции не будут раскрыты и не будут подконтрольны, мы и дальше не увидим их направления.

За участие в тушении пожаров прошлым летом арендаторам и привлеченным предприятиям не оплачено на 1 января 85 млн руб. Люди по доброй воле бросали свои дела, уезжали тушить пожары, направляли туда технику, отряды. Затраты делались за счет средств предприятий.

— Негатива много, но есть, наверное, и позитив? Где-то на каких-то предприятиях все равно идет рост объемов и продаж?

— К счастью, идет развитие на балахнинском “Полиграфкартоне”. Намеченные перспективы таковы, что объем переработки березовых балансов будет вырастать там до 90 тыс. кубометров в год. И хоть какая-то часть этого сырья будет использоваться для производства нужной рынку продукции. Недавно произошел пуск новой дополнительной бумагоделательной машины. В перспективе работы там очень много, и надо вкладывать в производство серьезные деньги. За годы передела была разрушена подъездная железная дорога, нарушено крановое хозяйство. Тем не менее сегодня уже рассматривается заключение контрактов на поставки невостребованной пока древесины.

Вторая ласточка. Хорошо развивается объединение “РОСЬ”, которое сегодня значительно увеличило объемы выпуска клееной фанеры. Запущено производство клееной фанеры в “Фанкоре” (г. Семенов). Несмотря на все тяготы, в лесном бизнесе появляются отдельные точки роста, а значит происходит и улучшение социальной сферы.

— Это как-то связано с модернизацией?

— Сперва это слово “модернизация” надо как следует осмыслить. Наверное, это очень широкое понятие, включающее в себя и поиск новой продукции, и современных технологий ее выпуска в условиях глобализации. И настрой на хорошо продуманные изменения с учетом последствий для экологии. Короче, это рационально выверенный технический прогресс, который не возьмешь наскоком. И чтобы проводить модернизацию, изначально нужны нестандартные решения специалистов и финансовые ресурсы для технического перевооружения, эффективная система подготовки кадров. Все для того, чтобы в итоге выдать высококачественный, конкурентоспособный товар на рынок.

Но вы попробуйте сейчас привлечь длинные деньги в лесную отрасль. Банковские ставки по кредитам так и остаются очень тяжелыми. Хотя для лесопромышленного комплекса очень хорошую позицию занял сегодня Россельхозбанк. Предприятия партнерств кредитуются там на довольно нормальных условиях, и это позволяет им предпринимать шаги по техническому перевооружению.

— Кто-нибудь из предприятий НП “НЛК” обратился уже в Центр по развитию экспорта, который создан при министерстве промышленности Нижегородской области?

— Никто. У них за последние три года отбили все желание заниматься экспортом лесных материалов. Сегодня из Выксы едут в Дзержинск, чтобы оформить таможенную декларацию, а это 200 с лишним километров. Ликвидировали таможенные посты, оставив несколько штук на территории области. Сейчас даже бумаги оформить на отправку груза — уже серьезная проблема. Плюс очень высокие таможенные пошлины на продукты лесопереработки. Предприниматель начинает рассматривать бизнес-план какой-то экспортной сделки и видит, что она не принесет ему никакой пользы.

— У вас только что на приеме, а вернее в гостях был предприниматель из района и благодарил за помощь. Какую поддержку оказало ему партнерство лесопереработчиков?

— В Сокольском районе есть колхозно-фермерское хозяйство “Молочный родник”, которое помимо сельского хозяйства занимается еще заготовкой и переработкой древесины. Вся же наша область, все колхозы заготавливали древесину и отправляли ее в обмен на корма. За счет этого содержали крупный рогатый скот и свиное поголовье. КФХ “Молочный родник” имело пятилетнюю аренду лесного участка, но срок ее кончился.

Мы в 2008 году очень серьезно ставили вопрос перед правительством области о том, что у нас 29 хозяйств с истекающим сроком аренды. И если мы сейчас срочно не организуем для них аукционы, то предприятия будут закрываться. Так и получилось с “Молочным родником”. У них кончился срок аренды, а сельское хозяйство, сами знаете, было без дотаций.

В декабре 2009 года после десятка просьб об организации аукциона на право аренды, он был проведен в Сокольском районе. Было объявлено даже о двух аукционах. Один из них выиграли владельцы “Молочного родника”, сумев разработать в течение трех месяцев проект освоения лесов на первый год. Хозяйство стало восстанавливать переработку древесины.

Летом было проведено лесоустройство арендного участка. Сейчас проект освоения лесов сдается на экспертизу. А после ее прохождения дается право пользования участком на 49 лет. За календарный год предприниматели купили два трелевочных трактора на гусеничном ходу, автомобиль “КАМАЗ”, смонтировали две лесопильные рамы. И сегодня это уже практически функционирующие предприятия.

— А другие из 29-и хозяйств?

— А из тех 29 хозяйств, которые имели пятилетнюю аренду, практически сохранились три—четыре. Остальные вынуждены были продать всю заготовительную технику и уйти из лесного бизнеса. Однако в леспроме Нижегородской области происходят и позитивные изменения. Возрождается отрасль заготовки живицы. Сегодня на аукцион выставляются разные лоты — на заготовку живицы и на заготовку древесины.

Раньше в области заготавливалось 4 тыс. тонн живицы. Дошли до того, что стали заготавливать 120 тонн. И сегодня, наконец-то, доказали через Рослесхоз, что нужно проводить аукционы на право аренды лесного участка по виду деятельности “заготовка живицы”. Сейчас на торги выставляются пять участков в Ковернинском районе. Члены нашего партнерства уже рассматривают свое участие в этих аукционах, будут восстанавливать участки по подсочке древесины. У вздымщиков появятся дополнительные рабочие места.

Владимир ЦВЕТКОВ

Источник: Курс Н, газета
Нашли ошибку? Выделите текст с ошибкой и
нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам о ней.
Нет комментариев.