Закон и защита персональных данных клиента

29.03.2011
Просмотров: 2693

С 2010 года в России начал активно применяться Федеральный Закон от 27.07.2006 № 152 ФЗ «О персональных данных», который призван оградить людей от незаконного вмешательства в их жизнь. Как он касается работы агентств недвижимости с клиентами?

Многие получали письма от компаний, продающих книги, семена, одежду и т.д. с личным обращением: «Уважаемая Елена Ивановна…». Почти каждому звонили представители каких-то фирм по домашнему телефону, и, обращались по имени-отчеству, сообщали: «В вашем доме проложен телевизионный кабель, не хотите ли подключиться?». Где получили ваш адрес, откуда узнали, как вас зовут? Имели ли на это право?
Мне лично не хочется, чтобы домашний телефон и полный адрес были доступны любому желающему. А именно это и происходит в нашей стране, где на любом радиорынке можно купить разнообразные базы данных. По крайней мере, так было до недавних пор.

С 2010 года в России начал активно применяться Федеральный Закон от 27.07.2006 № 152 ФЗ «О персональных данных», который призван оградить людей от незаконного вмешательства в их жизнь. Как он касается работы агентств недвижимости с клиентами?

Справка
Персональные данные - это информация об имени, отчестве, фамилии, дате и месте рождения, об адресе, семейном и социальном положении.

Информационная система - совокупность содержащихся в базе данных компании информации и обеспечивающих ее обработку информационных технологий и технических средств - компьютеры, принтеры, документы, базы данных о клиенте и его имуществе: квартире, земельном участке и т.д.

Оператор – в соответствии с требованиями закона, к операторам можно отнести практически все предприятия, работающие в экономике нашей страны. Точнее все те, кто ведет учет, хранение и обработку на компьютере данные на физических лиц: сотрудников, клиентов (пользуется компьютерными программами ведения бухгалтерского учета, ведет базы данных по клиентам, контрагентам и т.п.).

Согласно закону, «Оператор при обработке персональных данных обязан принимать необходимые организационные и технические меры <…> для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий».

Актуальная тема

Мы позвонили в несколько агентств недвижимости, и оказалось, что для большинства из них вопрос о защите персональных данных клиентов весьма болезненный. Во-первых, кто-то именно сейчас испытывает на себе проверку Управления Роскомнадзора. Во-вторых, не все агентства четко знают, какие документы они должны вести. В-третьих, многие считают, что вместо масштабной отчетности можно было обойтись простым внутренним приказом об ответственности агентов и агентства.

Разъясняет Александр Авербах, президент Нижегородской Гильдии Сертифицированных Риэлторов (НГСР), директор агентства недвижимости «Шанс»:

- По Федеральному Закону от 27.07.2006 № 152 «О персональных данных» определены 4 уровня защиты. Уровень защиты зависит от того, как оператор хранит данные. Агентства недвижимости относятся к самому простому уровню защиты, и перед ними стоят задачи защиты информации о клиентах и информации о своих сотрудниках. При работе с клиентами мы заключаем договоры на оказаниеуслуг и изучаем все документы, относящиеся к сделке (паспорт, свидетельство о браке, правоустанавливающие документы…). Кроме того, в агентстве хранятся данные о сотрудниках, которые работают в агентстве по трудовым или иным договорам. И те, и другие нужно защищать.

Исполнительный директор НГСР Людмила Серебрякова дополняет:

- Я бы не стала однозначно утверждать, что агентства недвижимости относятся к самому простому уровню защиты. Для начала всю работу с персональными данными надо классифицировать с помощью специалистов. Классификацией уровня угроз занимается Федеральная служба по техническому и экспортному контролю.
В любом случае, согласно законодательству РФ, агентство недвижимости обязано до начала своей деятельности уведомить Роскомнадзор об обработке персональных данных.

- Как на практике выглядит защита персональных данных?

А.А. - Если в агентстве недвижимости нет цифровой базы данных, и существует только бумажный документооборот, то перед нами самый простой вид сохранения базы данных. Большинство агентств используют в работе две основные компьютерные программы: Word и Excel, и ни в какие электронные таблицы информацию они не складируют. Следовательно, эти данные не могут появиться на черном рынке.
Второй момент – 1С бухгалтерия, которая работает с цифровой базой данных. По закону требуется, чтобы бухгалтеру был выделен отдельный компьютер, которым больше никто не имеет права пользоваться. Кроме того, этот компьютер не должен быть связан с локальной сетью и с интернетом.

А чтобы иметь право работать с информацией клиентов, большинство агентств недвижимости после вступления в силу закона «О персональных данных» внесли в свои договоры пункт о том, что клиенты дают разрешение на обработку своих данных.

Л.С. - Законодательство в области защиты персональных данных (ПДн) очень подвижно, часто вносятся изменения в сам закон «О персональных данных», издается множество ведомственных нормативных актов. Исполнительная дирекция НГСР централизованно взаимодействует с надзорными органами в сфере ПДн, в том числе с Управлением Роскомнадзора по Нижегородской области. Однако из-за размытости формулировок даже между специалистами Роскомнадзора идет спор о том, относится ли, например, бумажный архив к информационной системе или нет. Кроме того, если в базе данных 1С обрабатываются данные более 100 человек, то это уже более серьезный уровень.

- А этические нормы работы агента тоже относятся к сфере действия закона? Я имею в виду неразглашение сведений о своих клиентах дома, среди коллег и, упаси Боже, криминальных элементов?

А.А. - Это тоже находится в рамках требования закона. Поскольку «оператором», отвечающим перед законом за сохранение конфиденциальности персональных данных, считается не только государственный орган, не только фирма, но и физическое лицо, то есть конкретный риэлтор.

- Есть случаи, когда продавца квартиры после заключения сделки поджидали преступники, чтобы отобрать деньги. Ясно, что грабители знали о дате сделки. Как можно защититься от подобных ситуаций? Никому не рассказывать о том, что есть намерение продать недвижимость?

А.А. - Молчать и никому не говорить не получится. Потому что речь идет о сделке купли-продажи, а продажи без рекламы не бывает. Поэтому в данном случае надо сосредоточить внимание на системе взаиморасчета, обратить внимание на то, есть ли в договоре соответствующий пункт. Никому не рекомендуем брать с собой деньги и нести домой. Есть банковские ячейки, системы безналичных расчетов. У всех агентств недвижимости богатый опыт организации системы взаиморасчета, и мы с удовольствием помогаем своим клиентам. Потому что безопасность – это важная составляющая нашей услуги. В том числе в Гильдии все агенты сертифицированы, а один из пунктов сертификации – это организация защиты денежных средств и взаиморасчетов. Даже в том случае, если кто-то умыкнет договор вклада.

Кстати
Какие документы оператор персональных данных должен подготовить в конечном итоге?
Людмила Серебрякова, исполнительный директор НГСР, рассказывает:

- Исчерпывающий перечень документов приведен в нормативных актах. Для упрощения доступа к информации на открытом Роскомнадзором «Портале персональных данных» есть все необходимое (его адрес: http://pd.rsoc.ru/). Для компаний, входящих в наше профессиональное объединение, мы разрабатываем свои методические рекомендации и типовые формы необходимых документов.

Агентствам недвижимости также стоит обратить внимание на взаимодействие с органами пенсионного фонда, медицинского страхования, с Росфинмониторингом. В указанные учреждения они передают информацию о персональных данных сотрудников или клиентов. В этих случаях также необходимо предусматривать определенные процедуры и формулировки. В процессе своих проверок Роскомнадзор обязательно обращает на это внимание.

Статья опубликована в газете "Полезная площадь" №11 ОТ 23.03.2011 Г.

Елена Шевцова. Иллюстрация – фотобанк Лори

Источник: Полезная площадь, газета
Нашли ошибку? Выделите текст с ошибкой и
нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам о ней.
Нет комментариев.