Право на дубраву

29.06.2015
Просмотров: 2391

Несмотря на развернувшуюся в последние годы активную застройку города, рынок нового жилья в Нижнем Новгороде всё ещё не насыщен.

Несмотря на развернувшуюся в последние годы активную застройку города, рынок нового жилья в Нижнем Новгороде всё ещё не насыщен. Необходимо строить, но можно ли для этого жертвовать зелёными зонами в живописных уголках с пока ещё нетронутым человеком природным ландшафтом? Как выяснилось на примере территории поймы Волги в Сормовском районе, точки зрения властей городского и областного уровня по этому вопросу могут различаться.

Строить или не строить?

Два месяца назад Нижний Новгород всколыхнула новость о возможной застройке обширной природно-ландшафтной территории, находящейся неподалёку от памятника природы регионального значения Копосовская дубрава. Вопрос был поднят на майском заседании городской Думы – депутаты выразили серьёзную обеспокоенность перспективой застройки столь масштабной зелёной зоны.

Глава Нижнего Новгорода Олег Сорокин заявил, что о планах области по переводу рекреационной зоны в пойме Волги в зону жилой застройки ни он, ни другие депутаты не знали. «Все пять лет работы и я как глава города, и весь депутатский корпус прилагали максимум усилий для того, чтобы все изменения в генплан проходили максимально публично и открыто, и такого масштабного перевода рекреационных территорий в зону застройки за это время не было. К сожалению, последние изменения в законодательство Нижегородской области эту процедуру сильно упростили», – подчеркнул Олег Сорокин.

Председатель постоянной комиссии по экологии Думы Нижнего Новгорода Вячеслав Монахов в свою очередь отметил отсутствие необходимости жертвовать зелёной зоной ради жилой застройки. «Эти пойменные земли являются лёгкими города. Сегодня нам есть где строить, у нас много ветхого фонда, нам есть что предложить инвесторам. К тому же специфика освоения новых земель подразумевает большие затраты из бюджета на инженерную инфраструктуру. Мы выступаем за создание рекреационных зон, за скверы и парки, а сейчас получается, что эти земли переводятся под застройку», – заявил он.

Депутатский корпус принял решение обратиться к областному правительству по вопросу целесообразности смены зонирования земельного участка в районе волжской поймы.

Согласно представленной на заседании Думы карте-схеме, ставший камнем преткновения земельный участок находится в километре на северо-восток от жилого дома № 53 по Хальзовской улице. В границах участка предлагается изменение функциональных зон Р-2 (рекреационно-ландшафтная территория со средними нагрузками), Осп-с (зона спортивно-рекреационного и развлекательного назначения) и Р-3н (зона набережных) на функциональную зону Жм-2 (многоквартирная среднеплотная, среднеэтажная застройка).

Чтобы найти место возможной будущей жилой застройки, нужно свернуть с Хальзовской улицы направо и ехать по бетонной дороге. В округе стоят частные дома, коттеджи, дачи. Чем ближе становится Волга, тем меньше деревьев видно по правым и левым сторонам. При этом на открывающейся взору территории предстаёт несколько небольших озёр, рек и речушек.

Квадратных метров ради

Как пояснил в интервью «Патриотам Нижнего» директор департамента градостроительного развития территории Нижегородской области Александр Бодриевский, региональное правительство действительно рассматривает возможность перевода земельного участка площадью примерно 100 гектаров из рекреационной зоны в зону жилой застройки. «Нам необходимо строить по одному квадратному метру на человека в год. В начале 2014 года, рассматривая перспективы жилищного строительства в Нижнем Новгороде до 2030 года, мы изучали несколько территорий, среди которых и по улице Хальзовской, где генпланом под жильё предусмотрено 20 гектаров, – сказал Александр Бодриевский. – Ряд инвесторов высказал мнение, что поскольку там нет никаких инженерных коммуникаций, нецелесообразно застраивать только 20 гектаров, а если бы территория была большей – не менее 150 гектаров, то такую территорию обустраивать целесообразно».

Александр Бодриевский отметил, что на заседании комиссии по землепользованию перевод земель большинством голосов был признан целесообразным. «Окончательное решение пока не принято. Прежде чем внести изменения в генплан, нужно будет провести публичные слушания, потом рассмотреть их итог, взвесить все мнения и понять, что нам даст, если там мы строим жильё, и какие средства мы должны затратить, чтобы это была действительно зелёная, а не брошенная зона», – добавил директор департамента.

На июньском заседании Дума своим решением внесла территорию площадью около 170 гектаров в районе Волги в перечень озеленённых территорий, официально присвоив ей статус ландшафтно-рекреационной зоны. Однако, как пояснил Вячеслав Монахов, данная мера не станет барьером перед тем, чтобы региональные власти не смогли разрешить там строительство.

По словам официального представителя Думы Нижнего Новгорода в Законодательном собрании Нижегородской области Владимира Панова, чтобы взвесить все аргументы за и против, между Думой и региональным правительством была достигнута договорённость рассмотреть этот вопрос повторно. «Подготовка к публичным слушаниям не ведётся. Стороны приняли решение провести дополнительные консультации», – заявил в интервью «Патриотам Нижнего» депутат.

Уникальное место

По мнению завкафедрой ландшафтной архитектуры и садово-паркового строительства ННГАСУ Ольги Ворониной, строительство в пойменных землях приведёт к нарушению сложившейся экосистемы. «Уровень Волги в течение года имеет колебание в семь метров. Это значит, что если решат строить, то, чтобы предотвратить подтопление, которое может произойти раз в сто лет, будут делать высокую насыпь из песка. Такими действиями вся экосистема будет уничтожена, – считает специалист. – Создание поблизости нового жилого микрорайона принесёт пользу только застройщику, которому будет выгодно продавать недвижимость, находящуюся в природной зоне, но при этом сама природная зона будет уничтожена».

Копосовская дубрава – действительно уникальное место, находящееся совсем неподалеку от оживлённой трассы на Балахну и Заволжье. Попадая туда, складывается впечатление, что ты где-то глубоко в лесах. Вокруг растут берёзы и массивные зелёные дубы, а между ними солнечные поляны, в сезон сплошь усеянные земляникой и грибами. А для проживающего неподалёку Вячеслава дубрава является источником пропитания домашних питомцев. Мужчина регулярно приезжает, чтобы набрать для кроликов корзину питательных трав. Судя по слабо протоптанным тропам, людей здесь бывает немного. Территория выглядит достаточно чистой – бытового мусора практически не найти.

Слово за сормовичами

Как отмечает эколог, кандидат биологических наук Рашит Хабибулин, из-за вступивших в силу изменений законодательства и удалённости территории от центра города шансы отстоять неприкосновенность поймы невелики. «Место очень знаковое. Если решение о переводе земель в зону жилой застройки будет принято, то это будет очень плохо, – считает эксперт. – Охранная зона реки сейчас сужена до невозможности. Отдавать такие места под жильё – это глупо, они должны быть общедоступными. В суде отстоять это будет невозможно. Изменить решение можно будет, только если активизируются даже не столько общественные организации, сколько население».

В интервью «Патриотам Нижнего» председатель Союза попечительских советов нижегородских парков Мария Попова заявила, что общественность поддержит защитников поймы, если, конечно, среди жителей Сормова таковые появятся. «Мы двумя руками за зелёные зоны в городе, но всегда отталкиваемся от инициативы жителей. Нужно, чтобы сормовичи организовались и у этой территории появился свой попечительский совет», – подчёркивает Попова.

Скорее всего, если в волжской пойме под застройку будет отдан один обширный участок, то за ним будет второй и третий, и там, где сейчас в основном частный сектор, вырастет жилой микрорайон. Учитывая озабоченность депутатов Гордумы по этой проблеме, областные власти, скорее всего, дождутся избрания нового созыва Думы.

Региональный центр, так же как и все муниципальные образования области, с 1 января фактически лишился права контролировать земельную политику на своей территории. Как следствие, городским властям приходится искать механизмы, чтобы их без включения в обсуждение, как в случае с Копосовской дубравой, не ставили перед фактом.

В вопросах сохранения или фактически уничтожения зелёных зон обсуждение необходимо. Памятны события 2013 года, когда жители Нижнего Новгорода высказались против вырубки 69 деревьев в парке имени Кулибина. Власть их услышала и не стала расширять улицу Горького, тем самым сохранив деревья. Аналогичная ситуация сложилась с Сормовским парком. Жители сказали, что картодром там им не нужен, и тысячу деревьев, которые могли пойти под вырубку, удалось сохранить. Такие прецеденты говорят о том, что нижегородцы могут защитить природные островки от застройки, правда, лишь в том случае, если мы действительно их ценим.

Источник: газета "Патриоты Нижнего"

Михаил ШТЕЙМАН, Патриоты Нижнего

Источник: Патриоты Нижнего, газета
Нашли ошибку? Выделите текст с ошибкой и
нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам о ней.
Нет комментариев.