Ненужные вещи

21.08.2015
Просмотров: 2894

Политика импортозамещения продолжается и расширяется.

Политика импортозамещения продолжается и расширяется. Продуктовое эмбарго, отказ от украинских двигателей и французских вертолётоносцев. Вслед за этим российским контрсанкциям подвергаются импортная фармацевтика и медицинское оборудование. Правительство готовится расширить принятый полгода назад список иностранных медизделий, попадающих под ограничения при госзакупках. При наличии отечественных аналогов и аналогов из Беларуси, Казахстана и Армении все прочие импортные поставщики медицинских препаратов и оборудования к госзакупкам не допускаются.

Необходимые уточнения

Тут сразу нужно сделать несколько уточнений. Можно, конечно, подать новость так, что, дескать, власти готовы экономить на здоровье и жизни людей, дабы утереть нос иностранцам. А можно разобраться в деталях и несколько снизить пафос.

Подчеркнём: речь пока что идёт о проекте. Минпромторг разработал проект постановления правительства, выложил его в открытый доступ для обсуждения, в котором могли принимать участие все желающие, и объявил, что готов к поправкам и корректировкам документа. К обсуждению немедленно подключились заинтересованные лица, специалисты и солидные организации, вроде благотворительных и медицинских фондов «Вера», «Подари жизнь», «Старость в радость», «Живи сейчас», «Дети БЭЛА», «Семьи СМА», которые уже направили в правительство совместное письмо с просьбой не расширять список запрещённых товаров или, по крайней мере, оставлять врачам возможность окончательного выбора в пользу пациентов. Представляется, что совместное ходатайство таких уважаемых организаций в правительстве будет учтено — если и не полностью, то хотя бы частично, в наиболее принципиальных вопросах.

Обратите внимание: даже в проекте речь не идёт о тотальном запрете всего импортного оборудования и препаратов. Предложенный Минпромторгом дополненный список вполне конкретен, закрыт и ограничен 101 пунктом. Причём даже наличие отечественного аналога не является достаточным для отклонения импортного препарата или оборудования. Необходимо минимум два отечественных участника тендера или участники из Казахстана, Беларуси и Армении. Если их меньше двух, к госзакупкам вполне могут быть допущены производители из Германии, Франции, Израиля и так далее.

Про частников и аналоги

Необходимо понимать, что речь идёт именно о закупках в государственные учреждения. Частные клиники и аптеки в своих закупках по-прежнему ничем не ограничены, и те, кто боялся исчезновения, например, импортных презервативов или грудных имплантатов, могут не переживать. Стоматологические клиники или пластические хирурги по-прежнему будут работать на импортном оборудовании, а те, у кого есть деньги на их услуги, по-прежнему смогут ими свободно воспользоваться.

К тому же в рамках нацпроекта «Здравоохранение» за последние годы было закуплено и поставлено в государственные и муниципальные больницы, клиники и поликлиники новейшего импортного оборудования на сотни миллиардов рублей. В ближайшие годы столь же масштабные закупки не планируются, да на них попросту уже и нет денег. Так что административные ограничения тут являются всего лишь неким необязательным дополнением к естественным финансовым ограничениям.

Впрочем, и их можно обойти. Те, кто всё же не готов отказаться от импортного оборудования, берут его теперь в аренду. С лекарствами и препаратами этот фокус, конечно, не пройдёт, но бинты не томографы, а аспирин не ингибитор трансдукции — вполне можно найти более-менее подходящие отечественные аналоги.

Проблемы на ровном месте

И всё же зря в правительстве затеяли эту тему именно сейчас. Не ко времени. Понятно, что санкции, контрсанкции, политическая, экономическая борьба, но всё равно не стоило. Одно дело, когда вводится эмбарго на импортное продовольствие: всё-таки продукция не первой необходимости, да и отечественные аналоги уже сейчас мало в чём уступают импортным. Импортзамещение в военно-промышленном комплексе тоже вполне понятно и логично, оно и к месту, и ко времени: здесь у России вполне ещё остались и опыт, и специалисты, и даже деньги, необходимые на модернизацию и развитие.

Современная медицина — совсем другое дело. Здесь Россия отстала, и отстала сильно. Когда у нас начнут производить сложные эффективные аппараты, сколь-нибудь близкие по своим качествам лучшим зарубежным аналогам, неизвестно. И неизвестно, будут ли когда-либо вообще. Нет у нас в этой отрасли ни надлежащих специалистов, ни опыта, ни практики, да и финансирование серьёзно сокращается. Но если мы начинаем экономить на отечественной фармацевтике и медицинской промышленности, то на здоровье больных всё же не стоит. Тем более таких больных, которым без зарубежных препаратов и оборудования реально не обойтись.

А таких у нас много. Десятки, а то и сотни тысяч людей со сложными или редкими заболеваниями, которые лучше лечатся зарубежными средствами, нежели отечественными. И далеко не у всех наших сограждан есть средства позволить себе лечение за рубежом или в частной клинике. Не стоит разделять больных по социальному статусу, не стоит на ровном месте создавать ещё один повод для социальной и политической розни. Это совершенно лишняя и ненужная вещь, практическая польза от которой минимальна, а вот потери, в том числе имиджевые, вполне серьёзны и долгосрочны. Лучше поддержать отечественных фармацевтов и производителей медоборудования не ограничением импорта, а каким-нибудь другим способом. Снижением налогов, например.

Прямая речь

Некоторые вещи не хуже закупаемых по импорту, и у нас они производятся. Но некоторые ведомства, в том числе работающие в сфере медицины, предпочитают закупать импортное, подороже, но функционально ничем не лучше. В нынешней ситуации нужно посмотреть на проблему по-хозяйски.

Президент России Владимир ПУТИН

Продукция отечественных производителей давно признана медицинским сообществом, она надёжна и удобна в эксплуатации. Если рассматривать имплантируемые медицинские изделия, которыми предлагается дополнить перечень, например клапаны сердца, то в России применяется множество различных клапанов — как импортных, так и отечественных.

Директор департамента развития фармацевтической
и медицинской промышленности Минпромторга Ольга КОЛОТИЛОВА

Пока отечественный производитель не доказал нам качества своих изделий, идея импортозамещения в медицине доверия не вызывает. Доказательством, как ни странно, служит само существование этого постановления правительства. Потому что получается, что в рыночной борьбе отечественный производитель победить не смог и ему понадобилось постановление правительства, которое нейтрализует конкурентов.

Президент Лиги защитников пациентов Александр САВЕРСКИЙ

По страницам СМИ

«Запрет на использование ряда импортных медицинских изделий в больницах нашей страны может серьёзно ухудшить положение российских больных. Сразу несколько пациентских организаций направили письмо Дмитрию Медведеву с просьбой ввести поправки в проект постановления на сей счёт. С аналогичной просьбой обратились в Минпромторг и производители иностранного медоборудования, многим из которых скоро придётся сказать российскому рынку «до свидания».

«Московский комсомолец»

«Практика госторгов после вступления в силу первого списка запрещённых медизделий (начал действовать с февраля этого года) показывает: часть госзакупщиков, у которых всё же возникла потребность в новом оборудовании, сумела запрет обойти. Технику действительно перестали покупать — её начали брать в аренду: формально Минпромторг выступал против покупок предметов, но не услуг».

«Коммерсант»

Экспертное мнение

— В пояснительной записке к проекту постановления говорится, что ограничение допуска необходимо для обеспечения конкуренции. Но каким образом запрет может обеспечить конкуренцию? Он может её только снизить. При этом постановление, в которое сейчас вносятся поправки, было принято всего полгода назад, и до сих пор не было проведено анализа последствий его принятия, не было изучено мнение профессионального медицинского сообщества на сей счёт.

Исполнительный директор Ассоциации международных производителей
медицинских изделий (IMEDA) Сергей КОЛОСОВ

Источник: газета "Нижегородская правда"

Алексей Ларин, Нижегородская правда, фото: Наталья Ермакова

Источник: Нижегородская правда
Нашли ошибку? Выделите текст с ошибкой и
нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам о ней.
Нет комментариев.