Закон Яровой и Озерова может поднять цены на связь и интернет в три раза

01.07.2016
Просмотров: 4231

От принятия закона проиграют российские пользователи, операторы связи и бюджет. Выиграют американские и китайские производители оборудования.

Беспрецедентно жесткий пакет антитеррористических законов депутата Ирины Яровой и сенатора Виктора Озерова может не только полностью парализовать российскую отрасль телекоммуникаций, довести до банкротства множество мелких и средних игроков рынка, но и привести к взрывному повышению тарифов на услуги связи.

Совет Федерации 29 июня 2016 года большинством голосов одобрил «антитеррористический пакет» законов Яровой и Озерова, принятый Госдумой. Резонансный документ вводит новые требования к операторам связи и интернет-компаниям: с 1 июля 2018 года сотовые операторы будут обязаны хранить содержание звонков и переписки пользователей в срок до полугода, а также в течение трех лет – информацию обо всех фактах передачи информации (звонки, SMS и MMS).

Кроме того, интернет-сервисы должны декодировать все сообщения пользователей и передавать правоохранительным органам «ключи» к зашифрованному трафику. Это правило коснется и владельцев сайтов, применяющих интернет-протокол HTTPS. Отказ в предоставлении данных приведет к штрафу в 1 млн рублей.

Против нового закона, принятого в «сыром виде» и со множеством довольно сомнительных положений, выступили крупнейшие российские операторы мобильной связи, интернет-компании Mail.ru и «Яндекс», профильные ассоциации РАЭК и РОЦИТ.

Руководители операторов «большой четверки» в своем совместном письме к спикеру Совета Федерации Валентине Матвиенко настаивали на отклонении законопроекта. В письме указывалось, что затраты четырех компаний на создание системы хранения данных превысят два триллиона рублей только на начальном этапе. Эта сумма в два раза больше совокупной годовой выручки всех операторов «большой четверки» (в 2015 году выручка МТС в России составила 391 млрд руб., «МегаФона» – 308 млрд руб., «ВымпелКома» – 278 млрд руб., а Tele2 – 94,6 млрд руб.), – пишет РБК. Расходы на приобретение оборудования уменьшат налоговую базу операторов, а поскольку несколько лет они будут находиться в налоговом убытке, потери бюджета составят сотни миллиардов рублей, цитируют «Ведомости» слова топ-менеджеров «большой четверки».

Кроме того, как считают представители крупнейших операторов мобильной связи, реализация закона приведет к концентрации всей информации, в том числе содержащей государственную тайну, в нескольких местах, что существенно повысит риски несанкционированного доступа к ней и создаст угрозу национальной безопасности.

При стремительном прохождении законопроекта через нижнюю палату парламента депутаты забыли проконсультироваться с профильным министерством. В связи с этим Минкомсвязи РФ Николай Никифоров предрекает серьезные вопросы с конкретным правоприменением закона. Министр предлагает отменить передачу ФСБ ключей шифрования и сократить сроки хранения информации до одного года. Никифоров сообщил РБК, что позиция операторов может быть учтена после вступления закона в силу, на уровне подзаконных актов правительства.

«Дорого и неэффективно», – такова реакция экспертов в оценке последствий принятия скандального законопроекта. Первый удар будет нанесен по российскому бюджету. По мнению представителя МТС Дмитрия Солодовникова, компания не сможет платить налог на прибыль «в течение 100 лет», а бюджет недополучит около 450 млрд рублей.

«Министерству финансов надо готовиться к освобождению отрасли от налога на прибыль в течение 10-20 лет. Российскую отрасль связи ждет стагнация, так как вместо развития новых технологий все деньги пойдут на запись и хранение контента», – уверяет директор по связям с общественностью «МегаФона» Петр Лидов.

Бенефициарами смелых законодательных инициатив российских депутатов станут американские и китайские компании – производители дата-центров. На финансирование зарубежной промышленности, по разным оценкам, уйдет два триллиона рублей или $40 млрд.

Второй удар придется по кошелькам россиян. Представитель «Мегафона» предполагает, что цены на интернет и связь вырастут примерно в два-три раза. По данным Tele2, цены на услуги для клиентов компании вырастут в 2,2 раза. Боле чем двукратный рост тарифов прогнозируют представители «Вымпелком».

Но главная проблема заключается в том, что в нынешнем виде законопроект практически нереализуем. России просто не хватит электроэнергии и существующих мощностей для хранения гигантского массива данных. Для хранения всей информации, по подсчетам BBC Russia, понадобится 30 606 серверных стоек. А крупнейший в России дата-центр, который строится в Тверской области, будет вмещать до 10 тыс. стоек». Все производители мира должны работать только на Россию в течение семи лет, чтобы создать столько инфраструктуры для хранения и обработки такого объема информации», – считает Владимир Габриэлян, технический директор Mail.ru Group. По его подсчетам, на данный момент 40% интернет-трафика зашифровано, и хранить его на серверах бесполезно.

По информации Института исследований интернета, в 2018-2019 годах доля зашифрованного трафика превысит 80%. «В этом году доля шифрованного трафика составляет 49%, а уже в 2018-2019 годах достигнет 85-90%», – сообщила «Ведомостям» Ирина Левова, директор по стратегическим проектам Института исследований интернета.

По мнению Владимира Габриэляна: «Даже если российские компании будут вынуждены попытаться передать ключи (которых у них нет), проблему терроризма это не решит. Если злоумышленники будут знать, что все их разговоры записываются и сохраняются, они просто не будут пользоваться российскими сервисами».

Источник: E-xecutive.ru

фото: twitter.com

Источник: E-xecutive.ru
Нашли ошибку? Выделите текст с ошибкой и
нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам о ней.
Нет комментариев.