Самовольное строительство

21.02.2005
Просмотров: 1235

"Самовольные постройки — явление очень распространенное...", - Наталия Казачкова

Наталия КАЗАЧКОВА, директор департамента земельных отношений

Самовольные постройки — явление очень распространенное, нередко связанное со спорами о признании сделок недействительными, об установлении прав собственности на постройку, возмещении вреда, причиненного повреждением или уничтожением имущества, и многими другими. Об этом свидетельствует сложившаяся судебная практика.

Как следует из смысла ст. 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой признается жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество в случаях, если оно создано:

— на земельном участке, не отведенном для этих целей, в порядке, установленном законом и иными правовыми актами;

— без получения на это необходимых разрешений;

— с существенным нарушением градостроительных, строительных норм и правил.

При наличии любого из трех признаков строение, сооружение или иное недвижимое имущество признается самовольной постройкой.

Общими последствиями возведения самовольной постройки являются невозможность для застройщика регистрации права собственности на нее, недопустимость совершения с постройкой каких-либо сделок, отсутствие у застройщика законных способов защиты своих прав на созданный объект, а также последующий снос объекта застройщиком.

Требовать наступления таких последствий, в том числе посредством обращения в суд, должен собственник земельного участка, на котором незаконно возведена постройка, либо уполномоченный орган, осуществляющий контроль в сфере градостроительства и архитектуры.

Более того, самовольная постройка — это правонарушение, за которое наступает ответственность, установленная п. 1 ст. 24 федерального закона от 17.11.1995 г. № 169-ФЗ “Об архитектурной деятельности в Российской Федерации”; ст. 58 гл. 8 Градостроительного кодекса РФ; ст. 9.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вместе с тем, ст. 222 Гражданского кодекса РФ допускает возможность приобретения прав на самострой: признание судом по искам заинтересованных лиц права собственности на постройку либо за застройщиком, приобретшим право на земельный участок под постройкой или имеющим безусловные перспективы приобретения такого права, либо за лицом, в собственности или владении которого находится земельный участок, использованный под застройку.

Согласно п. 3 названной статьи, приобретение прав на самострой возможно, если сохранение постройки не влечет за собой нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц (например, соседних землепользователей) и не создается угроза жизни и здоровью граждан (что подтверждается наличием необходимых разрешений со стороны органов пожарной охраны, санитарного надзора, архитектурного контроля). Доказательства того, что у собственников и владельцев сопредельных земельных участков отсутствуют возражения по поводу признания права на строение, также необходимо представить суду.

В случае, если у заинтересованного лица был правоустанавливающий документ о принадлежности строения, но он утрачен и этот факт не может быть подтвержден во внесудебном порядке, юридический факт владения строением на праве собственности может быть установлен в порядке особого производства. В остальных случаях признание права собственности на самовольно возведенное строение возможно в порядке искового производства.

Следует помнить, что решение суда о признании права собственности на самовольную постройку является правоустанавливающим документом. Единственным доказательством существования и необходимым условием реализации права собственности на недвижимое имущество является государственная регистрация права, которая осуществляется в соответствии с федеральным законом от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним”.


Источник: Курс Н, газета
Нашли ошибку? Выделите текст с ошибкой и
нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам о ней.
Нет комментариев.